據(jù)了解，美國(guó)按尺寸裁切的辦公室用紙以及其他印刷和書(shū)寫紙市場(chǎng)不斷下降。為振興當(dāng)?shù)氐募埰芳凹堎|(zhì)包裝市場(chǎng)，美國(guó)將實(shí)行新評(píng)稅制度。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局為紙品及紙質(zhì)包裝訂立了宣傳、研究及資訊規(guī)則，這個(gè)新計(jì)劃類似棉、蜂蜜、蘑菇、花生、藍(lán)莓、覆盆子、爆谷、奶制品及軟木等產(chǎn)品現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)推廣計(jì)劃。根據(jù)1996年的《商品推廣、研究及資訊法》，這些農(nóng)業(yè)市場(chǎng)推廣計(jì)劃旨在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)商品行業(yè)在市場(chǎng)上的地位、維持及擴(kuò)大農(nóng)業(yè)商品的市場(chǎng)及這些商品的使用量、為農(nóng)業(yè)商品研究嶄新的用途，及/或協(xié)助生產(chǎn)商達(dá)致保育目標(biāo)。
隨著辦公室減少用紙、數(shù)碼溝通方式盛行以及其他物料的競(jìng)爭(zhēng)，由2000至2010年，紙品及紙質(zhì)包裝的市場(chǎng)規(guī)?？s減了15%。因此，新規(guī)則有意提振興當(dāng)?shù)氐募埰芳凹堎|(zhì)包裝市場(chǎng)。由2006至2010年，美國(guó)按尺寸裁切的辦公室用紙以及其他印刷和書(shū)寫紙市場(chǎng)分別下跌了20%及27%。2000至2010年，牛皮紙、紙板及箱板紙市場(chǎng)也分別縮減了23%、10%及2%。
當(dāng)局將對(duì)當(dāng)?shù)氐募埰芳凹堎|(zhì)包裝生產(chǎn)商及進(jìn)口商實(shí)施新評(píng)稅制度，稅收將為新計(jì)劃提供財(cái)政支援，并由農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)委任業(yè)界人士組成的委員會(huì)管理。最初設(shè)定的評(píng)稅率為每短噸0.35美元(即每公斤0.0386美元)，每個(gè)推廣年度進(jìn)口或生產(chǎn)少于100,000短噸紙品及紙質(zhì)包裝，以及有機(jī)紙品和紙質(zhì)包裝的企業(yè)可獲豁免評(píng)稅。當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商必須在財(cái)政年度開(kāi)始前申請(qǐng)豁免，其后必須每年申請(qǐng)一次。至于進(jìn)口商，若每年進(jìn)口少于100,000短噸的紙品及紙質(zhì)包裝，將于該財(cái)政年度自動(dòng)獲得豁免。企業(yè)在之前的推廣年度進(jìn)口100,000短噸以上的受規(guī)管產(chǎn)品，但相信及能夠證明于本年度的進(jìn)口量會(huì)少于100,000短噸，也可以向委員會(huì)申請(qǐng)豁免證書(shū)。
該計(jì)劃適用于以下紙品及紙質(zhì)包裝：
*有涂層或無(wú)涂層的印刷紙、書(shū)寫紙和相關(guān)紙張，包括熱感紙，但不包括無(wú)碳復(fù)寫紙。這些紙張最終會(huì)用于印刷、書(shū)寫及其他溝通用途，如文件夾、信封、目錄、雜志及小冊(cè)子。
*粗糙未漂白、半漂白或完全漂白的包裝牛皮紙，最終用于制造食品雜貨袋、多層袋、蠟紙及其他產(chǎn)品。
*用于制造瓦楞紙箱、載貨容器及相關(guān)產(chǎn)品的箱板紙。
*固體漂白牛皮紙板、再生板及未漂白牛皮紙板等紙板，最終用于多種終端用途，如折疊盒、食品和飲料包裝、管、罐、滾筒以及其他雜項(xiàng)制品(紙板不包括建筑相關(guān)產(chǎn)品，如石膏板飾面及面板)。
*紙巾、新聞紙及加工紙并未納入計(jì)劃范圍內(nèi)。
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