| 序號(hào) | 加工利用單位 | 核定進(jìn)口量(噸) |
| 1 | 杭州東大紙業(yè)有限公司 | 14561 |
| 2 | 杭州豐達(dá)紙業(yè)有限公司 | 10258 |
| 3 | 杭州富陽華隆紙業(yè)有限公司 | 9236 |
| 4 | 杭州富陽正華紙業(yè)有限公司 | 5428 |
| 5 | 杭州海晨紙業(yè)有限公司 | 4471 |
| 6 | 杭州華勝紙業(yè)有限公司 | 18240 |
| 7 | 杭州藍(lán)鳥紙業(yè)有限公司 | 5463 |
| 8 | 杭州瑞星紙業(yè)有限公司 | 6752 |
| 9 | 杭州三星紙業(yè)有限公司 | 11031 |
| 10 | 杭州通達(dá)紙業(yè)有限公司 | 8061 |
| 11 | 杭州遠(yuǎn)大紙業(yè)有限公司 | 6940 |
| 12 | 浙江道勤紙業(yè)有限公司 | 17856 |
| 13 | 浙江東大紙業(yè)有限公司 | 14464 |
| 14 | 浙江富陽華天紙業(yè)有限公司 | 13634 |
| 15 | 浙江恒昇紙業(yè)有限公司 | 3603 |
| 16 | 浙江華遠(yuǎn)紙業(yè)有限公司 | 13748 |
| 17 | 浙江金東紙業(yè)有限公司 | 12156 |
| 18 | 浙江文豐紙業(yè)有限公司 | 7030 |
| 19 | 浙江涌金紙業(yè)有限公司 | 10168 |
| 20 | 浙江遠(yuǎn)大紙業(yè)有限公司 | 5351 |
| 21 | 浙江眾意紙業(yè)有限公司 | 6555 |
| 22 | 福建省聯(lián)盛紙業(yè)有限責(zé)任公司 | 170854 |
| 23 | 玖龍紙業(yè)(泉州)有限公司 | 63971 |
| 24 | 聯(lián)盛紙業(yè)(龍海)有限公司 | 194453 |
| 25 | 山東華泰紙業(yè)股份有限公司 | 630000 |
| 26 | 山東世紀(jì)陽光紙業(yè)集團(tuán)有限公司 | 82783 |
| 合計(jì) | 1347067 |
跡象1：大企業(yè)繼續(xù)獲得傾斜性支持
與過往的十批次名單一樣，第十一批公示名單中，幾家大企業(yè)仍然成為進(jìn)口大戶。山東華泰紙業(yè)、福建聯(lián)盛紙業(yè)（山鷹控股公司）、聯(lián)盛（龍海）、世紀(jì)陽光紙業(yè)、玖龍（泉州）紙業(yè)，這五家企業(yè)總共獲得114.2061萬噸進(jìn)口量，占本批次總進(jìn)口量的84.78%。
跡象2：新聞紙生產(chǎn)企業(yè)成為重點(diǎn)照顧企業(yè)
在第七批名單發(fā)布時(shí)，筆者曾發(fā)布文章指出：廣州造紙集團(tuán)成為今年第一家獲得兩批次的企業(yè)，也是今年第一家核定進(jìn)口量超過2017年的企業(yè)。
在第11批次中，又有一家企業(yè)獲得了廣紙這樣的待遇，那就是山東華泰紙業(yè)，在今年第五批名單中，華泰紙業(yè)獲得了27萬噸進(jìn)口量，這一批又獲得了63萬噸，合計(jì)已經(jīng)獲得了90萬噸的進(jìn)口量。而在2017年，華泰集團(tuán)下屬的四家企業(yè)，山東華泰、河北華泰、廣東華泰以及東營(yíng)華泰總計(jì)獲得87.95萬噸。
廣紙和華泰并不是國(guó)內(nèi)用外廢最多的企業(yè)，與玖龍、理文、山鷹相比，差距還較大，為何這兩家企業(yè)就能獲得政策的照顧呢？唯一的原因就是這兩家都是我國(guó)重要的新聞紙生產(chǎn)企業(yè)，從某種程度上說，兩家企業(yè)生產(chǎn)新聞紙都帶有一定的政治任務(wù)。去年發(fā)生的因?yàn)?a href="http://bm5823.com/quote/feizhi/" target="_blank">廢紙短缺、價(jià)格上漲，新聞紙缺貨的問題已經(jīng)引起了國(guó)家的重視，因此也優(yōu)先保障這兩家企業(yè)的廢紙供應(yīng)。
疑問1：月均進(jìn)口200萬噸？
紙業(yè)內(nèi)參小編整理了過去11批次的進(jìn)口量信息，以月度為單位進(jìn)行了匯總，從今年1月份開始，每個(gè)月的進(jìn)口量平均在200萬噸左右，其中2月和3月因?yàn)橛写汗?jié)假期以及兩會(huì)等因素的影響，因此2月和3月的進(jìn)口量要整體來看。
這個(gè)200萬噸的平均月進(jìn)口量，也許只是巧合，也許是環(huán)保部有意的行為，目前還是個(gè)疑問，需要繼續(xù)觀察。如果是刻意來限定進(jìn)口量的話，那么現(xiàn)在就可以推算出2018年的總進(jìn)口量約在2400萬噸，與2017年并沒有太大的變化。
| 月度 | 核定進(jìn)口量 |
| 2017.12 | 2609964 |
| 2018.1 | 1988872 |
| 2018.2 | 819655 |
| 2018.3 | 3374935 |
| 2018.4 | 1996709 |
疑問2：進(jìn)口企業(yè)數(shù)量大幅減少？
通過對(duì)比，小編還發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，之前的10批次名單中，每一批都至少有一家企業(yè)是前面批次中沒有過的，而第11批名單中的所有企業(yè)，則不再有新企業(yè)，全部是前面名單中的企業(yè)，也就是說，第11批的企業(yè)都是今年第二次獲得進(jìn)口許可。
根據(jù)2017年12月環(huán)保部發(fā)布的《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，進(jìn)口廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)的年產(chǎn)量門檻設(shè)定為5萬噸，與之前征求意見稿的30萬噸相比，大幅減少，有分析認(rèn)為這一門檻實(shí)際對(duì)企業(yè)影響并不大。但是截止到目前，2018年只有66家造紙企業(yè)獲得了進(jìn)口許可，而2017年約有160家造紙企業(yè)獲得許可，今年實(shí)際減少了近100家。
那么今年是不是只有這66家企業(yè)能夠進(jìn)口廢紙了呢？
疑問3：進(jìn)口廢紙退運(yùn)是否會(huì)影響企業(yè)未來的核定進(jìn)口量？
3月份以來，國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了多起進(jìn)口廢紙檢驗(yàn)檢疫不合格，被退運(yùn)的事件。青島口岸就是一個(gè)重災(zāi)區(qū)，包括美廢、澳廢、韓廢都發(fā)生過退運(yùn)，而且退運(yùn)量也比較大。有消息說，退運(yùn)的廢紙是山東世紀(jì)陽光紙業(yè)進(jìn)口的產(chǎn)品，而第11批進(jìn)口名單中，幾家大企業(yè)的進(jìn)口量都比上一次進(jìn)口量要多，唯獨(dú)世紀(jì)陽光的進(jìn)口量要少于第一次。
是企業(yè)自發(fā)地減少了進(jìn)口量還是因?yàn)榘l(fā)生了退運(yùn)事件影響了企業(yè)未來進(jìn)口量的審批？
以上三個(gè)問題，再經(jīng)過兩個(gè)月的觀察，也許到年中（6、7月份）就能有了答案，讓我們拭目以待。
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