完善管理制度、減少信息不對(duì)稱、及時(shí)更新結(jié)算方式、更改結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等方面的管理變革會(huì)對(duì)各承印單位產(chǎn)生直接影響，對(duì)控制印刷成本也有一定的效果。
近年來(lái)，《今日美國(guó)》、《紐約時(shí)報(bào)》等國(guó)外大報(bào)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，紛紛宣稱會(huì)在未來(lái)某個(gè)節(jié)點(diǎn)停止紙質(zhì)版報(bào)紙，而隸屬于香港英皇集團(tuán)的《新報(bào)》也于2015年7月12日?？?。在國(guó)內(nèi)，自2015年以來(lái)，包括《京華時(shí)報(bào)》《今日早報(bào)》《都市周報(bào)》《生活新報(bào)》《上海商報(bào)》《長(zhǎng)株潭報(bào)》在內(nèi)，已有不少紙媒相繼宣布?？蛐菘?。
國(guó)內(nèi)外大批傳統(tǒng)報(bào)紙停出紙質(zhì)版，其根本原因大都為發(fā)行量持續(xù)下滑、廣告流失加速，而報(bào)紙的制作成本卻在增加。這充分反應(yīng)了在面對(duì)新媒體沖擊，紙媒蕭條的現(xiàn)狀下，報(bào)紙制作成本對(duì)一份報(bào)紙能否繼續(xù)生存發(fā)展的決定性意義。本文主要從報(bào)社出版管理的角度就如何利用管理手段控制印刷成本的大幅上漲進(jìn)行探討。
報(bào)紙印刷成本
報(bào)紙的出版成本按成本類別可分為采編成本、廣告成本、印刷成本、發(fā)行成本四類，其中采編成本、廣告成本屬于固定成本，而印刷成本和發(fā)行成本因隨報(bào)紙發(fā)行量的變化而變化則屬于變動(dòng)成本，它包括紙張成本、印刷費(fèi)、發(fā)行費(fèi)率等。
報(bào)紙的印刷成本主要包括制版費(fèi)、印刷費(fèi)和紙張費(fèi)三部分。按照現(xiàn)行的市場(chǎng)價(jià)格，黑白印刷需2塊CTP版，雙彩需8塊，CTP單價(jià)約100元/對(duì)開；黑白印刷的印刷費(fèi)約為15元/千對(duì)開，雙彩需65元/千對(duì)開；雙彩紙耗約22.1克/對(duì)開，黑白紙耗約21.2克/對(duì)開，紙價(jià)約5000元/噸。
套用以上單價(jià)，根據(jù)不同報(bào)紙的發(fā)行量、開本和版數(shù)，可粗略計(jì)算出一份報(bào)紙的印刷成本。以全國(guó)45個(gè)分印點(diǎn)，每天出版印刷300萬(wàn)份對(duì)開24版的全國(guó)性報(bào)紙而言，每天近2000萬(wàn)對(duì)開的印量，一年的印刷成本支出就達(dá)到2億元以上。
報(bào)紙印刷成本上漲原因分析
近年來(lái)，報(bào)紙印刷成本一直呈現(xiàn)微微上漲的趨勢(shì)。究其原因主要為以下幾點(diǎn)：
第一是發(fā)行量的上升。從中國(guó)報(bào)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，都市報(bào)下滑嚴(yán)重，而黨報(bào)的發(fā)行量穩(wěn)中有升。黨報(bào)發(fā)行量的上升直接導(dǎo)致印刷成本上漲。
第二是報(bào)紙擴(kuò)版彩印。近年來(lái)，為了應(yīng)對(duì)新媒體的沖擊，不少紙媒采取了擴(kuò)版和彩印等方式，以保持自己的生命力和影響力，提高自己的可讀性，這也直接導(dǎo)致印刷成本的上升。
第三是印點(diǎn)數(shù)量增加。報(bào)紙是時(shí)效性很高的產(chǎn)品，沒(méi)有時(shí)效就沒(méi)有價(jià)值，因此，很多報(bào)紙尤其是全國(guó)性報(bào)紙都在全國(guó)設(shè)有數(shù)量不同的多個(gè)印點(diǎn)，為了更好地保證發(fā)行時(shí)效，新建印點(diǎn)是最直接的方法，而新印點(diǎn)開印也將增加部分成本支出。
第四是紙張、版材的市場(chǎng)價(jià)格上漲。紙張、版材等原材料是報(bào)紙印刷的必需品，在經(jīng)歷了市場(chǎng)的低迷和價(jià)格的底點(diǎn)，報(bào)紙印刷原材料的價(jià)格漸有回暖的趨勢(shì)。
對(duì)于印刷成本數(shù)以億計(jì)的龐大基數(shù)，即使上漲比例為百分之一，也是不小的支出。在市場(chǎng)定價(jià)的基礎(chǔ)上，是否有可以壓縮的空間，如何運(yùn)用管理手段有效控制遠(yuǎn)程傳版、多點(diǎn)印刷報(bào)紙的印刷成本大幅增長(zhǎng)，是報(bào)紙出版管理工作中需要深入思考的問(wèn)題。
控制成本上漲的管理措施
一般報(bào)社的出版管理部門是報(bào)社內(nèi)設(shè)的行政管理部門，承擔(dān)報(bào)紙印刷工作的間接管理，并不直接參與生產(chǎn)，因此不能從生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接降低成本。而完善管理制度、減少信息不對(duì)稱、及時(shí)更新結(jié)算方式、更改結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等方面的管理變革會(huì)對(duì)各承印單位產(chǎn)生直接影響，對(duì)控制印刷成本也有一定的效果。從報(bào)社的實(shí)際情況出發(fā)，從管理角度控制印刷成本上漲可以借鑒如下措施。
1.完善管理制度
對(duì)各印點(diǎn)進(jìn)行報(bào)紙印刷管理是報(bào)社出版管理部門的重要工作職責(zé)，但對(duì)于每天在多地同時(shí)印刷的報(bào)紙而言，出版管理的工作人員不可能每天出現(xiàn)在各個(gè)印刷工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)出版時(shí)間、版材使用、紙張消耗等與成本相關(guān)的支出也主要依靠承印合同約束。印點(diǎn)與管理部門的信息不對(duì)稱會(huì)弱化管理效率，造成成本流失。如何減少信息不對(duì)稱對(duì)控制成本有很重要的意義。
減少信息不對(duì)稱一方面需要管理部門制定較完善的管理制度，通過(guò)詳細(xì)明確的合同條款來(lái)貫徹自己的管理意圖，嚴(yán)格管理生產(chǎn)和結(jié)算工作。同時(shí)通過(guò)不定期的實(shí)地抽查，檢查印點(diǎn)的制度執(zhí)行情況，對(duì)各印點(diǎn)的生產(chǎn)有全局性的把握，再根據(jù)相關(guān)情況及時(shí)更新管理制度和承印合同。
另一方面，技術(shù)也是減少信息不對(duì)稱的重要手段。目前，很多報(bào)社都利用技術(shù)手段構(gòu)建了自己的生產(chǎn)管理平臺(tái)，類似于ERP系統(tǒng)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)填報(bào)，做到管理部門與印點(diǎn)共享數(shù)據(jù)，大大減少了信息不對(duì)稱的情況。例如，人民日?qǐng)?bào)技術(shù)部研制開發(fā)了人民日?qǐng)?bào)社發(fā)行出版供應(yīng)結(jié)算系統(tǒng)，系統(tǒng)充分利用技術(shù)創(chuàng)新，將生產(chǎn)流程融入系統(tǒng)管理，提高了生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的效率與效益。
2.更新結(jié)算方式
管理工作的一個(gè)重要特點(diǎn)是滯后性，報(bào)紙的出版管理工作和結(jié)算工作也不例外。先是技術(shù)發(fā)展，而后引起市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，最后作用于管理，在時(shí)機(jī)成熟的情況下根據(jù)技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)情況及時(shí)更新結(jié)算方式，使報(bào)紙的印刷成本最大可能接近市場(chǎng)價(jià)格，是控制印刷成本的重要方面。
隨著印刷技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的膠片和PS版的制版方式已基本轉(zhuǎn)換為CTP直接制版系統(tǒng)，CTP的價(jià)格從剛剛興起時(shí)的奇貨可居到現(xiàn)在穩(wěn)定在較低點(diǎn)，對(duì)印刷成本的降低有重要意義。但很多報(bào)紙的版材結(jié)算方式仍以傳統(tǒng)的膠片和PS版進(jìn)行計(jì)算，更新這種結(jié)算方式，對(duì)報(bào)社來(lái)說(shuō)就可以節(jié)省不少成本。
3.更改結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)
報(bào)社與各印點(diǎn)的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)大都是各出版管理部門根據(jù)建立印點(diǎn)時(shí)的相關(guān)情況制定的，一般沿用多年，亟待更改，比如每千對(duì)開報(bào)紙的印刷費(fèi)，版材的結(jié)算價(jià)格和使用套數(shù)，等等。但更改結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)內(nèi)的一項(xiàng)重要變革，牽一發(fā)而動(dòng)全身，更改要以穩(wěn)妥為前提，逐步過(guò)渡。
十年前，報(bào)紙的印刷還以黑白為主，而現(xiàn)在，彩報(bào)印刷技術(shù)已經(jīng)十分成熟，彩色報(bào)紙?jiān)絹?lái)越多，大多數(shù)報(bào)紙的彩色印張數(shù)已多于黑白印張，而彩報(bào)印刷費(fèi)更是黑白印刷費(fèi)的三倍不止。但彩色報(bào)紙的對(duì)開印刷費(fèi)一直維持在較高水平，且多為固定工價(jià)，并沒(méi)有實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的浮動(dòng)工價(jià)管理。如果進(jìn)行彩報(bào)浮動(dòng)工價(jià)改革，改固定工價(jià)為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，不僅可以促進(jìn)報(bào)紙印刷質(zhì)量的提高，也可以通過(guò)制定新的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上降低印刷成本。
4.低成本建立新的印點(diǎn)
時(shí)效是報(bào)紙的生命，提高報(bào)紙見報(bào)時(shí)效最直接最有效的辦法就是新建印點(diǎn)，但新建印點(diǎn)意味著增加成本支出。如何平衡兩者之間的關(guān)系對(duì)控制印刷成本支出有重要的意義。
隨著都市報(bào)印量的下滑，有些印廠會(huì)有印力空余，承印外來(lái)報(bào)紙的積極性很高，在此情況下，報(bào)社可積極探索通過(guò)合作、共建等方式低成本地建立新的印點(diǎn)，在控制成本支出的前提下實(shí)現(xiàn)提高見報(bào)時(shí)效的目的。
例如某報(bào)社建設(shè)分印點(diǎn)，通過(guò)與地方報(bào)社合作,新建印點(diǎn)的一次性成本支出由當(dāng)?shù)貓?bào)社承擔(dān)，而年度版材成本則由兩家媒體合作的戶外LED廣告牌收入來(lái)抵消?？芍^低成本建立印點(diǎn)的典范，也是中央黨報(bào)和地方黨報(bào)合作的成功范例。
5.適時(shí)選擇印刷招投標(biāo)機(jī)制
采取招投標(biāo)機(jī)制是報(bào)紙印刷完全市場(chǎng)化的一個(gè)重要標(biāo)志。招標(biāo)與投標(biāo)是有組織、有程序、規(guī)范化的市場(chǎng)交易行為，招標(biāo)作為眾多采購(gòu)方式中最重要的一種，是選擇最合理勞務(wù)提供者的一種手段，是實(shí)施資源最合理配置的前提。
對(duì)于報(bào)紙承印工作而言，招投標(biāo)機(jī)制的引進(jìn)可以最大程度上控制印刷成本的上漲。目前，中國(guó)民航報(bào)、中國(guó)婦女報(bào)等采用印刷招投標(biāo)機(jī)制，每年通過(guò)招投標(biāo)選擇下一年度的承印單位。
6.合理安排版面
從報(bào)紙印刷成本上看，雙面彩印高于單面彩印又高于黑白印刷，而兩個(gè)單面彩印的成本又高于一個(gè)雙面彩加一個(gè)黑白版，因此，合理安排彩版的版面就可以減少印刷成本的支出。但大多數(shù)報(bào)社采編人員在版面安排上并沒(méi)有這方面的意識(shí)，可適當(dāng)加強(qiáng)。
另一方面，作為報(bào)紙重要收入來(lái)源的廣告，其印刷成本支出也是亟需加強(qiáng)管理的重要部分。對(duì)廣告成本的分析一般不包含印刷成本。的確，黑白廣告無(wú)需額外支出印刷成本，但報(bào)紙廣告以彩版居多，彩版廣告則需承擔(dān)報(bào)紙由黑白印刷改為彩色印刷而多支出的印刷費(fèi)。根據(jù)測(cè)算，某全國(guó)性報(bào)紙因彩版廣告而增加的印刷費(fèi)占報(bào)紙全年印刷費(fèi)上漲總額的百分之七十以上，與廣告公司上交的收入相抵后所剩無(wú)幾。針對(duì)此情況，報(bào)社可根據(jù)廣告出版的具體情況和上交收入，計(jì)算彩版廣告的出版數(shù)量與印刷費(fèi)支出的相關(guān)函數(shù)，得出最佳比例，以此適度控制單純彩版廣告的印刷導(dǎo)致的印刷費(fèi)上漲。
綜上所述，有效的管理是可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，打破常規(guī)，深入調(diào)研，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，在提升工作科學(xué)化、制度化和節(jié)約印刷成本上多下功夫，從管理角度控制報(bào)紙印刷成本大幅增長(zhǎng)，壓縮報(bào)紙生產(chǎn)各環(huán)節(jié)間的成本支出，是可行且有效的。
（作者單位為人民日?qǐng)?bào)出版管理處）
??
??
??
??